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一些好事,為什麼總做不好?


  一段時間以來,記者在採訪中總能聽到一些題外話,這些題外話有一個共同特點:煩心。被採訪人都希望這些事有人能來管一管,可又不知道誰能管這些事,希望通過媒體來反映一下。
  “我知道這些事兒都不是大事兒,甚至在有些人看來,這都是一些根本不值得一提的瑣事。但在實際生活中,老百姓的生活能遇到多少大事,不都是這些瑣事嗎?”一位受訪者對記者說道。
  記者在採訪中發現,就是因為這些瑣事,讓一些該做的好事總是做不徹底。
  有時候,還抹殺了已經做過的好事的功勞。
  永遠接不通的電話
  趙先生最近買了一處二手房,在辦完房屋產權過戶手續後,他還要辦理房屋土地證的更名。
  經查詢得知,根據趙先生所購買房屋的位置,這項業務應該到哈爾濱市道里區行政服務中心去辦理。由於是二手房更名,所以,必須要趙先生和他所購房子的前房主一同去辦理手續。為了節省雙方的時間,趙先生打算先電話咨詢一下,準備好必備的材料後再約前房主一起去辦手續。
  通過114查號臺,趙先生查到了哈爾濱市道里區行政服務中心的電話。電話接通後,一位工作人員給趙先生提供了另外兩個電話,並告知,這兩部電話都是受理土地證更名的。
  撥打後趙先生髮現,一部電話始終處於占線狀態,另外一部電話雖然接通但沒有人接聽。
  連續撥打一個星期,依然如此。
  無奈之下,趙先生只好自己請假去了一次哈爾濱市道里區行政服務中心。在一站式服務窗口,工作人員給他一張告知單,上面清晰地列出了辦理土地證所需的材料。只要按照這張單子上開列的內容準備材料就可以一次性地辦完手續。
  趙先生不清楚,為什麼這麼清晰且在電話里兩分鐘就能傳遞的告知信息,非要人跑一次呢?為什麼該接通的服務電話始終無法接通呢?
  記者撥打了該中心服務總台的電話,並向工作人員反映了趙先生的遭遇,一位工作人員在電話中解釋說:“他們不是不接電話,而可能是電話壞了。”
  “電話壞了,一個星期都修不好嗎?”趙先生不理解,行政服務中心創立的初衷就是為了方便老百姓辦事,可為什麼自己沒有得到這份方便呢?
  沒有事先通知的變動
  李女士的家住在哈爾濱市香坊區珠江路,近一年來,她幾乎每個月都要帶不滿一歲的兒子去家裡所在的新城社區衛生服務中心打疫苗。
  原來休產假的時候,打疫苗並不是難事。每次到打針的時候,她都和自己母親帶孩子去打針。產假休完後,再遇到孩子打針的時候,她就要事先請一會兒假。
  “孩子太小,我不放心我媽一個人抱著孩子去。”李女士說。
  新城社區衛生服務中心每周只有周二、周四上午才開展嬰幼兒打疫苗工作。每一次打針時,接診醫生都會把下一次打針的項目和時間明確寫在接種本上。李女士只要按照這個時間提前請假帶孩子來打針就可以了。
  8月28日這天早上,李女士和母親帶著孩子去打針,剛一到醫院大院外,就看到有工程作業車在給醫院的地面鋪瀝青。
  而醫院門口的LED顯示屏上告知,今天的打疫苗時間要變為下午1點。
  “根本沒有人通知我們今天改時間了。我就請了兩個小時的假,要是去上班吧,下午還得再請假,上午就算遲到了;不去上班等到下午打完針再去,那就等於曠工半天。”一時間,看著LED屏的李女士有些不知所措。
  不僅是李女士和其他帶孩子來打針的家長不知所措,就連負責打疫苗的醫生也被這突如其來的鋪瀝青工程弄得迷迷糊糊。
  “我們也不知道今天要鋪瀝青,早上來的時候發現進不來院子了。”醫生對一位家長解釋說。
  40多名孩子排著長長的隊伍,等待當天這位唯一的醫生給孩子打針。
  按照常規,每次應該有兩名醫生在這裡出診打針,但另外一位當班醫生因為給孩子開家長會而請假了——按照常規,所有打疫苗的醫生下午是不出診的。
  李女士非常不解地說:“以前這個院子都是坑坑窪窪的,抱孩子走都得小心翼翼,重鋪地面是好事兒。可是每周打疫苗只有兩個半天,為什麼非要趕上其中的一個半天來鋪瀝青呢?為什麼沒有提前通知呢?這無論給我們孩子和家長還是給醫生都造成了不必要的麻煩。”
  沒人說得清準信兒
  麻女士的愛人在2004年為自己的兒子在中國人壽保險股份有限公司哈爾濱分公司購買了一份康寧定期保險。
  前年,麻女士的愛人去世,她現在想把保單上的投保人從自己的愛人改成兒子。由於兒子在外企上班非常繁忙,麻女士想要把所有材料備齊後再把兒子叫到保險公司來辦理手續。
  第一次到位於哈爾濱市尚志大街上的分公司營業大廳時,麻女士並不知道應該如何辦理這些手續。一位前臺工作人員表示,可以代麻女士填寫各種表單,幫助她完成這項工作。
  在填寫過程中,這位工作人員指出,麻女士沒有帶公公、婆婆已經去世等一些證明材料。於是告知,必須帶來,否則無法辦理。
  第二次,麻女士帶齊了工作人員要求的各種證件。但這次前臺的工作人員檢查後又指出,麻女士還要開具一份能夠證明她已去世的公公婆婆和自己已故丈夫關係的證明。
  因為自己家離保險公司較遠,而且,麻女士患有心臟病、高血壓,趕上夏天天氣特別熱,每次擠一個多小時的公交車趕到保險公司對她來說都是一場考驗。所以,麻女士希望工作人員能夠一次性告知清楚到底需要什麼材料,以方便一次性備齊。
  讓麻女士沒有想到的是,櫃臺服務人員、前臺代辦員、顧客接待員到大堂負責人,沒有兩個人說的是一樣的。
  比如,櫃臺服務人員說,“棄權聲明書”必須寫上身份證號碼,但大堂負責人卻表示,沒必要。
  前臺代辦員要求必須開具證明麻女士已去世的公公婆婆和自己已故丈夫關係的證明。麻女士表示,婆婆已經去世10餘年,公公去世20多年了,沒有哪個單位能夠開出這樣的證明。代辦員表示,沒有證明就辦不了。
  可經過半個多小時的四處哭訴後,大堂負責人才告訴麻女士,沒有這個證明也可以,但需要麻女士和自己的兒子寫一份承擔法律責任的聲明。
  對此,麻女士非常不解,為什麼有這麼多層級的工作人員、這麼齊全的設置,卻沒有統一的服務規定和標準呢?為什麼有簡便方法不能早點兒告知,非要等到“求爺爺告奶奶”地多次詢問後才能說出來呢?
  “不少機關、事業單位以及一些知名大型國企,都在頂層設計和基層實施之間存在一個堅固的板結層。”社會學專家、黑龍江大學政府管理學院碩士研究生導師曲文勇教授認為,由於“板結層”存在而衍生出來的這些“瑣事”,背後透露出的是權力的傲慢和某些部門的冷漠。
  “正是這些傲慢和冷漠,把一些微小的事件推向了對抗。”曲文勇表示,雖然這些“瑣事”不像腐敗帶來的危害那麼明顯,但長期得不到解決所造成的一些人對社會不滿,以及因此發展而成的諸如“極端事件”之類的危害已經帶來了深刻的教訓。
  對於如何打破“板結層”,曲文勇指出,根本方法還是靠改革。曲文勇認為,首先是要改革評價機制。不能讓政府、事業單位、國企自己評價自己,可以考慮成立行業組織、公共組織對他們進行評價。第二,要對用人機制進行改革,一定要做到庸者下,能者上。
  “尤其是庸者,一定要下來,乾不了、乾不好的人,必須走。在崗位設計上做到這一點,才能保證頂層設計能夠一貫到底。”曲文勇說。
  (原標題:一些好事,為什麼總做不好?)
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兩岸中秋博餅臺南出狀元 將進軍廈門爭奪總冠軍

<br/>  中新網臺北8月26日電2014年海峽兩岸中秋博餅狀元王中王大賽臺南25日晚正式開博。500多位臺南民眾參賽,場面盛大而且熱鬧非凡,最後由徐貴美脫穎而出獲得博餅王,將代表臺南市<a href="http://tw.adata.com/index.php?action=product&cid=7&lan=tw"><span style="color:#666">SD記憶卡</span></a>參加9月23日在廈門博餅民俗園舉行總決賽。<br/>  臺南市副市長顏純左、副議長郭信良、臺南市<a href="http://tw.adata.com/index_TW.html"><span style="color:#666">隨身碟</span></a>四鯤鯓龍山寺主委吳志祥、海峽導報社社長馬振霖、臺灣導報社長林文雄等人共同主持揭幕。<br/>  吳志祥說,四鯤鯓龍山寺有340多年曆史,除是全台開基清水祖師廟,也是名聞遐邇宗教觀光勝地,因與鄭成功及博餅有深厚淵源,舉辦2014<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666">有巢氏房屋</span></a>海峽兩岸中秋博餅開博大賽,是為藉由海峽兩地傳統民俗來達到“博狀元、博感情、博福氣”的目的。<br/>  據悉,龍山寺始自明末清初起奉祀“清水祖師公”,稱“全台首建─開基清水師廟”,承沿革所敘,明永曆19年公元1665年隨鄭成功來台,駐守台江屏障七鯤古地的<a href="http://tw.adata.com/sd_tw.html"><span style="color:#666">威剛記憶卡</span></a>漳泉軍士眾,以攜自泉州安溪清水岩鬼湖洞清水祖師公、清水二祖師公及三坪祖師公等渡台眾神,開基首建草壇於台江古地四鯤鯓沙汕,建祠奉祀。如今,臺南市四鯤鯓龍山寺已成為當地宗教觀光勝地。<br/>  馬振霖表示,海峽兩岸中秋博餅王中王大賽於2005年開始舉辦,到今年整整十年,所以特別<a href="http://tw.adata.com/UFD_3_tw.html"><span style="color:#666">usb</span></a>選在臺南舉辦開博儀式,象徵十年十全十美、也是最圓滿的開頭。今年博餅的口號“博狀元、博感情、博好運”,希望今年的博餅在臺南四鯤鯓龍山寺,能給臺南的鄉親帶來好運。<br/>  臺灣導報社長林文雄說,臺灣最近幾年來每逢中秋就是烤肉,如果可以用博餅代替烤肉,表現人們過中秋的歡樂之餘,更能救救地球,可說是一項很好的活動。他表示,臺南是臺灣最古老的城市,鄭成功到臺灣後,把博餅的風俗從大陸廈門帶到臺灣,所以在臺南舉辦這項活動最有意義。<br/>  中秋博餅活動源自於三百多年前鄭成功駐守臺灣、金門、廈門時,為解常年離鄉背井官兵思鄉之情,特於中秋前舉辦博餅活動,一來凝聚官兵士氣,二來讓官兵能一解鄉愁,這項民俗活動延續至今,且蔚為風潮,目前在臺南、金門、廈門等地盛行不衰。<br/>  海峽兩岸中秋博餅王中王大賽今年舉辦第10屆,自2005年第一屆大賽開幕以來,影響力不斷擴大,從廈門賽區擴張到海峽兩岸,成為一年一度的兩岸民俗交流盛事。<br/>  除臺南外,廈門、漳州、龍岩、金門當晚也同時開博。未來一個月內,兩岸民眾將在博餅狂歡季中,上演“過五關斬六將”大戲,並最終角逐價值30萬元人民幣的進口汽車。  (原標題:兩岸中秋博餅臺南出狀元 將進軍廈門爭奪總冠軍)<br/>
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聯合國秘書長潘基文對話青年:期待青奧會 對中國青年寄予厚望


  
  潘基文向現場青年揮手致意
  
  潘基文發表主旨演講
  中國江蘇衛網8月16日訊(記者程遠)今天下午2點10分,聯合國秘書長潘基文應邀來到南大與中國青年代表對話,共同探討全球共同發展以及青年在促進共同發展中發揮的作用。聯合國秘書長青年特使阿哈默德·汗達維,團中央書記處第一書記秦宜智,江蘇省委常委、江蘇省人民政府副省長徐鳴,中科院院士、南京大學校長陳駿出席了活動,來自國內高校的學生、青奧會運動員、青年志願者、各界青年代表歡聚一堂聆聽演講。
  “你們好,非常高興再次來到中國,我是潘基文,我是都敏俊。”剛來到現場,潘基文就用中文與現場的青年們開起了玩笑。“我們長得像。”這句話引來了現場青年們的陣陣歡笑。
  被青年活力所鼓舞 期待南京青奧會
  潘基文說,“這是我第八次訪問中國,同時我也是第八任秘書長,這很特別。”他笑著說,“這是我第二次來到南京,2010年,南京大學授予我名譽博士學位,所以你們應該叫我潘博士。”
  “中國青年充滿朝氣,首先要感謝你們的活力讓我深受鼓舞。”潘基文說,一想到中國的志願者,就想到北京奧運會的成功舉辦與其密不可分。“今晚是南京青奧會開幕式,我期待青奧會的成功。”他說,聯合國與奧林匹克運動的合作源遠流長,南京青奧會為促進社會變化、世界和平發展留下了寶貴遺產,給不同信仰、不同國家的人們帶來和諧。
  引述儒家名言對中國青年寄予厚望
  “在我青年時期,很幸運受邀參加了美國的紅十字活動。”潘基文說,作為一個高中生,這種經歷是令人難忘的,“於是我反問自己,我能為國家做什麼,能為社會做什麼。”他說,中國可貴的儒家思想為自己指引了方向。
  “古之欲明明德於天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先誠其意。”潘基文說,自己隨後也一直是按照這段話去實踐的。“我是聯合國的秘書長,我每天所面對的都是世界上最困難的事情。”他說,要面對戰爭、饑餓、環境惡劣等,而解決這些困難,需要青年們的共同參與、解決。
  世界上35歲以下的青年人有35億,中國是世界上青年人最多的國家,也是占比最大的。潘基文說,聯合國需要做更多的事情、保護青年人,與他們合作,邀他們一起工作。“梁啟超有一句話我很贊同,少年智則國智;少年強則國強;少年進步則國進步。”他表示,對中國青年一代寄予厚望。
  
  潘基文的演講讓小青檸們動容
  南京青年提問關註世界發展 獲潘基文關註
  “我註意到聯合國千年發展計劃報告中官方發展援助首次下降,請問秘書長,聯合國如何更好地促進發達國家履行承諾?”宋佳瀅是來自南京大學文學院的大一學生,在互動對話環節,她提出的問題獲得了潘基文秘書長的關註。
  對此,潘基文表示一些國家和某些領導人作出的承諾應該兌現和維持。“千年發展計劃中提出,到2015年全球發達國家要貢獻0.7%的GDP用於發展目的。”他說,像美國、日本、瑞士、挪威、丹麥、荷蘭等都履行著承諾,而歐盟作為一個整體的貢獻率只有0.35%,像這樣的情況應該被督促。
  “到2020年每年都要拿出1000億用於環境改變的資金,大多數國家的承諾沒一個實現的。”潘基文急切地說,“9月23日我會主持氣候變化會議,屆時會督促這些領導人兌現承諾。”
  最後,潘基文表示,年輕學生應該站起來呼籲,要發出比聯合國、領導人更大的呼聲,美好的未來值得一起去努力!  (原標題:聯合國秘書長潘基文對話青年:期待青奧會 對中國青年寄予厚望)
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日本飛美國航班安排便衣警察 允許攜帶手槍登機


  【環球網報道 記者 王歡】日本飛往美國的航班上,近期已經悄然地出現了便衣警察。據日本Livedoor網站8月13日報道,東京警視廳透露稱,客機的便衣警察早在2002年就已經出現,此次在東京羽田機場飛往美國的航班上也已經開始安排便衣警察執勤。
  據報道,2002年日韓共同舉行的世界杯足球賽期間,為防止恐怖分子劫機,東京警視廳在東京成田國際機場和大阪關西國際機場飛往美國的航線上開始配置便衣警察。而從2014年4月開始,東京羽田機場飛往美國的航班上,也開始安插便衣警察。安排便衣的客機是全日空和日本航空公司的客機。
  日本警視廳表示,這支便衣警察部隊由從警視廳機場反恐特別部隊中選拔優秀隊員組成,每位警察均具備很好的格鬥技術。便衣警察在執行任務時,允許攜帶手槍登機。
(編輯:SN117)
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中國駐利比亞大使館要求中資員工8月1日前撤離


  新華社開羅7月29日電(記者  陳向陽  張遠)的黎波里消息:記者29日從中國駐利比亞大使館獲悉,使館經商處28日晚發佈緊急通知,要求駐利中資企業在8月1日前組織人員撤離利比亞。
  通知說,鑒於利比亞安全形勢惡化危急,中國駐利比亞大使館現要求各駐利中資企業在8月1日前組織人員撤出利比亞,使館將為中資企業人員撤離提供必要協助。
  使館目前正在協助中資企業聯繫撤離渠道。
  28日早些時候,中國駐利比亞大使館曾發佈安全提示,提醒在利中國公民儘快撤離利比亞,使館願為撤離提供協助和咨詢。
  今年5月利比亞安全局勢開始惡化後,有800多名在利中資企業員工回國。自7月13日利比亞兩派民兵武裝在首都的黎波里爆發衝突後,又有一些中資企業主動撤出員工。記者28日從中國駐利比亞大使館瞭解到,在利中國公民還有約1000人。
  利比亞兩派民兵武裝在的黎波里的武裝衝突已經超過半月,東部城市班加西的衝突也有愈演愈烈之勢,外界對利比亞再次爆發全面內戰的擔憂與日俱增。  (原標題:中國駐利比亞大使館要求中資員工8月1日前撤離)
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市領導走訪駐濟部隊領率機關


  本報7月22日訊(記者 王端鵬)在中國人民解放軍建軍87周年即將到來之際,市領導今天上午來到濟南軍區、濟南軍區空軍、省軍區和武警山東總隊等駐濟部隊領率機關走訪慰問。濟南軍區司令員趙宗岐,市委書記王敏,市委副書記、市長楊魯豫,市人大常委會主任徐長玉,市政協主席殷魯謙等軍地領導進行座談,喜迎“八一”建軍節。
  濟南軍區領導同志吉文明、馬宜明、薑勇、胡修斌;濟南軍區空軍領導同志劉千里;省軍區領導同志劉從良;武警山東總隊領導同志李蘇鳴、王愛國等參加活動。
  參加走訪活動的還有:市委副書記雷傑,市委常委、市紀委書記慕建民,市委常委、秘書長楊峰,市委常委、濟南警備區政委王興樹,副市長齊建中,濟南警備區司令員張閩玉和市政府秘書長李華賢。
  走訪過程中,王敏代表市幾套班子和全市人民,向關心支持濟南經濟社會發展的駐濟部隊、武警官兵致以節日的祝賀和親切的問候,並簡要介紹了我市經濟社會發展情況。王敏說,今年以來,我市全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞“加快科學發展、建設美麗泉城”中心任務,切實把提高發展質量和效益放在中心位置,把改革創新貫穿經濟社會發展各個領域各個環節,加快轉方式調結構步伐,實體經濟不斷壯大,城市功能不斷完善,城鎮化質量不斷提高,社會民生不斷改善。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,我們狠抓作風建設,增強群眾觀念,黨員幹部為民服務的能力水平進一步提升。這些成績的取得與駐濟部隊和武警官兵的大力支持是分不開的。廣大官兵在支持地方發展、參與地方建設特別是在積极參与創衛工作中做出了重要貢獻,我們對此表示感謝。今後我們將繼續弘揚雙擁工作的優良傳統,積極搞好服務,為部隊建設提供堅強後盾。希望駐濟部隊和武警官兵一如既往地關心、支持、參與地方建設,特別是在推進重點工程建設、完成急難險重任務、維護社會穩定中發揮生力軍作用,為促進省會經濟發展、維護社會和諧穩定做出新的貢獻。
  駐濟部隊首長表示,在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,濟南市幾套班子團結帶領全市人民,加快科學發展、建設美麗泉城,攻堅克難、開拓進取,經濟社會等各項事業取得了令人矚目的成績,特別是雙擁工作始終走在全國前列,省會現代化建設開創了新局面。駐濟部隊將繼續積极參与濟南經濟社會建設,在搶險救災、扶貧幫困、軍民共建社會主義精神文明、和諧社會創建活動中貢獻更大力量,把濟南這個第二故鄉建設得更加美好。
  (原標題:市領導走訪駐濟部隊領率機關)
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海口加油加氣排長隊 司機6點起床找加油站


  核心提示:7月20日上午11點,南海網記者在海口市城西路中石油加油站看到,加氣、加油的車輛已排起了長長的車隊,據記者瞭解,目前海口中石化海口地區恢復營業站點29座。
  南海網記者 楊曦 陳元能 報道
  (原標題:海口加油加氣排長隊 司機6點起床找加油站)
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馬航在烏墜毀客機已發現上百遺體 殘骸散落十幾公里


當地時間17日,馬來西亞一架波音777客機在靠近俄羅斯領空的烏克蘭境內墜毀。這架波音客機原定從阿姆斯特丹飛往馬來西亞吉隆坡,飛機上共載有280名乘客和15名機組人員。資料圖:圖為一架停留在馬來西亞吉隆坡機場的馬航客機。
  中新網7月17日電 據外媒報道,當地時間17日,一架馬航MH17客機在烏克蘭邊境墜毀。據現場救援人員稱,目前現場已經發現至少100具遇難者遺體,飛機殘骸散佈在直徑15公里的範圍內。現場的殘骸可清晰看到馬航客機的紅藍色標誌。
  當地時間17日,馬來西亞一架波音777客機在靠近俄羅斯領空的烏克蘭境內墜毀。這架波音客機原定從阿姆斯特丹飛往馬來西亞吉隆坡,飛機上共載有280名乘客和15名機組人員。
  烏克蘭總統波羅申科稱,該客機或系被擊落。他同時強調,烏克蘭軍隊並沒有針對任何空中目標採取行動。
  烏克蘭內政部長的一名顧問則在其社交網站上表示,墜毀的馬航客機在萬米高度被導彈擊中墜毀。報道指出,擊中飛機的導彈的射程可達22000米。
  消息人士說,飛機在距離俄羅斯領空還有約50公里時墜落,隨後在地面起火燃燒。
  另一消息人士則表示,飛機在10000米的高度時從雷達上消失,隨後在頓涅茨克Shaktarsk鎮附近墜落。  (原標題:馬航在烏墜毀客機已發現上百遺體 殘骸散落十幾公里)
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段國強:開網店銷售家鄉農產品


  微寄語
  不管在哪個行業,不管做什麼事情,只要有堅持到底的決心,就離成功不遠了。
  段國強很忙,連周末也難得休息。接受採訪前的幾分鐘他還在為自己的淘寶店打印發貨單。
  出生在甘肅省隴南市成縣一個小山村的段國強因為家庭貧困,初中畢業就外出打工。12年的打工生涯,他做過搬運工,做過餐館服務員,還做過保安。在深圳做保安時,他經常上夜班,那段時間,他熬得又黑又瘦。
  2012年,他跟隨老鄉到廣州一個商場做保安,一段時間後,他開始擔任樓層管理員,從那時起,電子商務走進了他的生活。
  一年後,幾條微博讓他放棄打工,決定創業。“當時看到我們成縣縣委書記李祥通過微博在網上賣核桃。”段國強意識到,用電子商務的方式銷售家鄉量大質優的農產品,“肯定會有市場”。
  他在微博上給李祥發私信,表達了自己想要回鄉創業的想法,“我們書記也特別支持。”很快,段國強回到家鄉,開起了淘寶店,銷售家鄉的核桃、木耳等農產品。
  起初,段國強只是在原來的同事中間打了個廣告,希望先從內部開始消化。“一開始他們嘗試著一斤一斤地買我的核桃,後來因為質量好,他們就幾十斤幾十斤地買了。”
  一傳十,十傳百,段國強的網店火了起來。“起初我爸爸還不同意我回來做這個,但看到我通過網店銷售得這麼好就支持了。”
  他的事業也並非一帆風順。今年他從當地農民手裡進了一批杏子在網店銷售,因為發貨時間較晚等原因,杏子到顧客手中很可能已經腐爛了。段國強早早地意識到這個問題,發完貨之後,他挨個給已經到貨的顧客打電話詢問,杏子出現腐爛變質的全部退款。結果,這一批貨讓段國強損失不小。
  “但我必須這樣做,這是誠信問題。”他說。
  段國強的電子商務蛋糕越做越大,他牽頭成立了成縣電子商務協會,並擔任副會長。目前,成縣電子商務協會旗下經營的淘寶網店已有成縣原生態土特產館、成縣農林直銷店和3個成縣百年老樹核桃店等,段國強也有了更長遠的規劃:“希望做自己的品牌,建立種植基地,開辦加工廠,做真正放心的農產品。”  (原標題:段國強:開網店銷售家鄉農產品)
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嚴格遵循法條並非簡單遵從


  張訓
  坊間流傳一則趣事。一個文學家寫了一首詩,拿給一位法律人看。詩中有一句“一輪明月照姑蘇”,法律人讀到這句勃然大怒,曰:“此言差矣!難道月亮只照姑蘇耶,得改!”文學家問:“咋改?”法律人凜然答道:“一輪明月照姑蘇等地。”
  法律人雖然不解風情,但指出的又何嘗不是客觀事實,只不過情緒有些過激,恰恰成了這則故事的笑點。撇開故事真實性不言,其確乎顯露出法律人思維存在僵化或者教條的一面。法律人或許會爭辯,此乃法律講究邏輯規整也,而且符合科學精神。不過,別忘了,對話的另一方是文學家。眾所周知,文學的想象力是超乎尋常的,有時自然無法顧及現實與科學。
  不過,邏輯是法律規範的基本元素和構造主線,嚴密性也是法律人應當秉持的基本特質。法律人確乎需要塑造有別於普通人的思維邏輯。這種邏輯思維是在其多年研習法律文本和法理精義之後才得以養成的。以此而言,譏笑法律人,毋寧說是在譏笑法律規範本身。不信,你可以隨意翻開一部法典,幾乎隨處可尋“等”這一用字。雖然不可否認,帶有“等”字的一些法律條文難免招致“兜底性條款”的詬病,但是,法律的穩定和現實的複雜多變決定立法者必須對法律文本採取一定的技術性處理,才能防止掛一漏萬。因此,依循法條或者法律精神是法律人的基本操守。
  問題在於,法律規則是既定的,但是法律適用者卻不能一味地“生搬硬套”,法律的準確適用必將借助於法律工作者的合理解釋與運用,舍此,法律條文永遠只是紙面上的法,而不能成為生活中的法。
  嚴格遵循法條並非簡單遵從,否則社會上就會誕生一批機械法律人,或為迂腐教條的理論工作者,或為死板頑固的司法工作者。所以,法律人在遵循邏輯前提下,還需要養成發散性的思維。發散的思維有助於法律人查找與法律規範匹配的事實真相,這註定是一個艱辛的過程。法律人的思維就是在對規範與事實的反覆比對中鍛造而成的。當然,不同的法律人,其思維方式又註定有所差異。一些司法者總是尋求以往的判例或者既定的法律規則,小心求證,不求有完美的結果,但求過程穩妥。殊不知,天下哪有兩片完全相同的樹葉,亦不可能有完全相同的判例。嚴格地說,“同案同判”本身就是一個偽命題。就刑事審判而言,追求精確量刑更是強人所難,也可能出力不討好。從這個角度來看,其實想要做個機械法律人也很難。因為,首先,這世上不存在相同的司法事件。其次,無論在法條里還是判例中也不可能找到標準的模板,不能依葫蘆畫瓢。再次,即便面對類似的案件,不同的法律人也會有不同的感受,甚至面對同一個案件,同一個司法人員在不同情境中也會作出不同的判斷。所以才有人說,一頓早餐都有可能影響案件的審判結果。
  當然,“同案異判”也並非表示法律人的思維具有極大的隨意性,更不會成為導致司法的不確定性,從而最終影響司法權威和司法公信力的主導因素。造成這些負面影響的因素很多,但類似案件的不同結果與此並無直接關聯。正如在判例法國家,每一個判例都帶有司法者的鮮明特征,也不見其司法權威受到致命威脅,甚至民眾因為尊敬這些個性鮮明的法官而信仰法律。
  當然,“法律人如何思考”是個很宏大的命題,筆者於此想說的是,法律人應該具有法律人的思維,這是法律人的職業操守,也是構建法律共同體的基本要求。那麼,如何才能像個法律人一樣思考?在我看來,法律人應當以法律文本為基本依據,但同時又不能局限於法條,堅守良心與良知,對其作出合理解釋,並恰當利用思維的發散功能適用法律,從而完成事實與規範之間的匹配。
  (作者為淮北師範大學政法學院副教授)  (原標題:嚴格遵循法條並非簡單遵從)
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